2007年，广元市场物价总水平受国际、国内大气候影响，食品类价格大幅度全面上涨，工业消费品价格继续回升，服务项目价格相应走高，全年居民消费价 格（CPI）总水平同比上涨6.4%，与绵阳市、内江市并列。涨幅比去年同期加快4.1个百分点，创10年来新高。其中，消费品价格指数上涨7.5%，服务项目 价格指数上涨2.8%，非食品价格指数上涨1.8%。
　　一、全年物价走势及特征： 　　
　　1、前8月物价涨幅逐月攀高，9月后企稳，12月略有回落，全年呈高位运行态势。我市居民消费价格指数从1月分起就逐月攀高，8月份达到10年来的最高点， 同比上涨10.0%。9、10、11三个月基本保持在8.0%左右，12月份略有回落，但仍然上涨6.9%，全年累计上涨6.4%。 　　2、调查的八大类呈“六升二降”运行格局。其中，食品类上涨14.5%，居住类上涨6.1%，家庭设备用品及维修服务类上涨4.0%，烟酒及用品类上涨1.6%，衣着类上涨1.3%，交通和通信类上涨1.2%；娱乐教育文化用品及服务类下降0.7%，医疗保健和个人用品类下降1.0%。 　　　　3、食品类价格的全面上涨是拉动全年物价总水平上涨的主要因素，影响程度占八成以上。食品类价格指数全年上涨14.5%，影响总指数上涨5.2个百分点，影 响率为81.0%。在食品类中的16个小类中，有15个小类上涨，其中油脂类涨幅最大，达44.2%，肉禽及其制品上涨39.9%，淀粉类上涨25.1%，蛋类 上涨24.0%，干豆类及豆制品上涨9.5%，粮食类上涨7.2%，在外用膳食品上涨8.3%，菜类上涨2.4%。仅有1个小类即干鲜瓜果类小幅下降。 在上涨的具体品种中，以猪肉价格的涨幅最为突出，影响程度最大。全年猪肉价格指数上涨59.3%，影响总指数上涨2.5个百分点，影响程度为39.1%。即全年 物价涨幅中有四成因素是猪肉这一个品种所赐。猪肉市场零售价格已经有4个月保持在22.0—24.0元/千克，创历史最高水平。
　　植物油的不断上涨是整个食品类中的另一焦点。自2季度开始，植物油价格一路上涨，到年底更是达到全年最高价位，散装菜油和桶装菜油并驾齐驱，纷纷创年内新高。目 前5升桶装金龙鱼食用调和油为71—72.0元，较年初上涨20元/桶。 　　
　　粮食价格全年上涨7.2%，影响总指数上涨0.23个百分点。大米、面粉、粮食制品、糕点等所有品种的价格均有不同程度上涨。 　　
　　4、居住类全年上涨6.1%，影响总指数上涨0.79个百分点，影响率为12.3%。居住类中的各个小类均呈上涨态势，其中建房及装修材料上涨4.0%，自 有住房上涨5.1%，水、电、燃料类上涨9.0%。消费者在承受了高房价之后还得承受相应的住房“高消费”。 　　
　　5、服务项目价格继续上涨。受去年水、电、气涨价的翘尾影响，以及今年部分收费项目价格纷纷上调，如利率的多次调整，油价上涨后长途汽车收费的提高，许多个人服务项目比如理发、缝纫、修理、保姆工资等等均呈现不同程度的上调，导致全年服务项目价格指数上涨2.8%，涨幅比去年高出1.0个百分点。 　　
　　6、汽油、柴油和液化石油气价格继续小幅上涨。受国际原油价格不断上涨影响继续呈小幅上涨态势，全年累计分别上涨2.1%、6.0%和0.8%。汽油、柴油 和液化石油气价格对整个经济的影响力度正在不断扩大。 　　
　　二、当前价格运行中存在的主要问题 　　
　　1、食品类价格涨幅过大，给消费者特别是中低收入人群带来较大影响。 由于今年的物价上涨主要是由食品类涨价所引发的结构性上涨，食品涨价占整个物价上涨幅度的8成多，中低收入人群、在校学生备受影响。据城镇住户资料测算，由于食 品类价格上涨导致我市居民人均食品消费每月多支出30.0元左右。政府采取了各种措施应对物价的快速上涨，比如提高低保标准、提高最低工资标准、发放补贴等等，
但中低收入人群仍然感觉压力不小。从今年市场上猪肉的消费量减少近3成即可见一斑。 　　
　　2、物价上涨的范围有不断扩大的趋势，由结构性上涨转变为全面通胀的可能性在逐步加大。 前三季度，物价上涨的领头羊主要是食品类，到了第四季度，受国际油价不断攀升的影响，上游原燃材料涨价逐步向下游消费品传导，相关工业品价格不断上涨，比如日化 用品中的肥皂、洗衣粉、洗洁净，建筑材料中的钢材、油漆、水泥、板材，衣着、鞋类，家具、金银、煤炭等等，服务项目比如交通运输费用、个人服务费用等也在不断上 涨。 　　
　　3、住房、教育和医疗价格仍然使百姓压力大。2007年广元的商品房销售价格平均达到2070多元/平方米，个别环境好的地段已经上了3200元/平方米， 比绵阳房价还高。虽然在农村实行了义务教育免收费，但在城市的初中和高中择校费却是看涨；2007年的医疗保健和个人用品价格指数虽然下降了1.0%，但凡是国家要求大幅度降价的药品短期内就从市场上消失，“怕生病”“看不起病”的现象依然存在。 　　　　　三、对2008年物价总水平的预测及工作重点 　　
　　2007年，我市居民消费价格逐月攀高，农副产品、能源类商品、尤其是粮、油、肉、蛋等食品价格的大幅上涨，相继波及到餐饮服务业和其他行业。而居民消费价 格指数（CPI）作为国家宏观调控的主要指标之一，倍受党政领导及社会各界的关注。1—12月份居民消费价格总水平比去年同期上涨6.4%，已大大突破年初确定 的预期调控目标，价格形势严峻。 2008年物价工作应重点关注的问题：预计2008年涨幅将比2007年有所缓和，但上涨面要宽于2007年，可以肯定的是资源性价格上涨将对整个居民消费价格 上涨构成极大的压力。其中，粮油肉蛋菜等食品价格将稳中有升，食品制成品、饮食服务业价格将进一步上扬。因今年鲜菜价格基本平稳，加之我市部分本地产水果出现
“烂市”导致水果价格指数下降，因此明年鲜菜鲜果价格上涨的可能性较大。受11月份汽柴油价格上调及国际油价冲破百美元大关的影响，加上利率上调的翘尾影 响，2008年居住和服务类价格将继续小幅上涨。 　　
　　（一）影响2008年价格总水平上升的主要因素 　　
　　根据当前的经济形势和价格走势分析，影响我市价格总水平上升的因素主要有： 　　
　　1.主要食品价格的上涨趋势不可逆转。肉禽蛋油绝对价格已经攀升到一个新的台阶。即使价格有所回落，2008年也难以回落到2007年1-5月份的较低水 平，因此将抬高2008年上半年价格指数的涨幅。同时，农业生产资料价格持续上升，农产品生产成本增长较快，农副产品价格下降的可能性不大。 　　
　　2.上游产品价格上涨对下游产品的价格传导加快。原材料、生产资料价格已持续多年上涨，国家虽然对投资、房地产、高能耗、资源型产品出口实行一系列宏观调控政策，但由于目前正处在经济快速发展时期，原材料需求量持续增加；近年来国际市场钢材和有色金属价格一路飚升，带动部分工业品价格上涨已是趋势；目前原材料价格 上涨幅度超过工业品出厂价格上涨幅度，工业企业内部积聚的成本压力很大，企业消化上游涨价能力减弱，价格上涨压力大，将加速价格传导的步伐。 　　
　　3.资源型产品价格上涨压力较大。明年国家将继续加大节能减排工作力度，推进资源型产品价格改革和提高节能环保价格、收费标准。由于今年食品价格上涨幅度 大，使资源型价格改革还没有到位，因此明年进一步疏导价格矛盾的任务还很繁重，水、电、气、油、交通等资源类和公用事业价格上涨的预期很大。 　　
　　4.劳动力成本不断提高。城乡居民收入增长较快及《劳动合同法》的贯彻实施，一方面使消费需求较快增长，拉动价格上涨；另一方面
提高了劳动力价格，直接影响企业生产成本增加，从而推动消费价格上涨。 　　
　　5.成品油价格不断攀升对物价的影响不容小视。11月1日起执行的成品油调价虽对居民消费价格直接影响有限，但间接影响和连锁影响不容忽视。目前国际油价已 经冲破百美元大关，将会形成较为强烈的通货膨胀预期，造成潜在的通货膨胀压力。 　　
　　（二）2008年我市物价工作应重点抓好以下几方面的工作： 　　
　　1.努力保持价格总水平基本稳定。密切关注重要商品和服务供求情况的价格变化，定期对全市市场价格形势进行分析预测，及时上报和通报有关情况。积极作好粮食 和食用油、猪肉、蔬菜等副食品供应和价格稳定工作，稳定价格总水平。 　　
　　2.积极稳妥推进资源型产品价格改革。搞好资源价格改革政策的贯彻实施，重点做好高耗能企业差别电价、水价、成品油、天然气等改革措施的贯彻实施工作，研究 制定城市生活垃圾处理费征收管理办法。
　　3.着力解决群众反映强烈的价格热点难点问题。高度重视和解决住房价格、医药价格、教育收费等群众反映强烈的难点问题。抓好教育收费的清理规范，新增、修订 医疗服务项目价格要稳妥推行，进一步落实教材降价措施，加快实施廉租房政策，稳定住房价格。 　　4.整顿价格和收费秩序，做好软环境的专项治理工作。整顿市场价格，深入清理和规范行政事业和经营性收费，减轻群众和企业负担，为经济发展提供良好的价格环 境。（国家统计局广元城调队）