2007年，广元市委市府以“坚持科学发展，构建和谐广元”总揽社会经济发展大局，认真贯彻国家宏观调控政策，大力实施工业强市战略和统筹城乡建设，以加快 项目投资进度为举措，促进广元经济又好又快的发展。全社会固定资产投资突破百亿元大关，在连续两年高增长的基础上今年又保持了快速增长态势。 　　
　　一、固定资产投资运行特点 　　
　　（一）投资突破百亿元大关，实现持续快速增长 　　全社会固定资产投资2005年增长37.13%，2006年增长37.30%，今年在连续两年高增长的基础上，全社会固定资产投资突破百亿元大关，实现持续 快速增长态势。全市完成固定资产投资120.43亿元，比上年增加27.52亿元，增长29.62%。比全省的平均增速（29.1%）高0.5个百分点，投资增 幅居全省市州第8位。其中基本建设投资67.14亿元，增长33.87%；更新改造投资20.31亿元，增长34.80%；房地
产开发投资9.43亿元，增长
40.91%。 　　
　　（二）全社会固定资产投资总量占全省的比重提高 　　全社会固定资产投资总量占全省2.1%，比上年提高0.1个百分点，在全省市州排名位居第十六位，比上年提高1位。 　　
　　（三）全社会固定资产投资增幅呈两头低中间高 2月增18.0%，自4月起至10月各月保持50%以上高速增长，12月为29.6%。全社会固定资产投资增幅呈两头低中间高状态。 　　
　　（四）城乡投资稳步增长，农村投资增速快于城镇，比重提高 　　从城乡划分看，城镇投资89.32亿元，比上年增长24.10%；农村投资31.11亿元，增长48.57%。城乡投资稳步增长，农村投资增幅快于城镇投资 24.47个百分点。城镇投资占全社会投资总额的比重74.17%，拉动投资增长18.67个百分点，始终占居主导地位。农村投资占全社会投资总额的比重 25.83%，比上年提高3.29个百分点。农村在全面建设小康社会的进程中，加大了基础设施建设投入，国家实施的各项惠农政策，带动农户改善生产生活条件的投入增加，全年农户投资15.77亿元，同比增长19.31%。 　　
　　（五）民间投资快速增长，占全部投资的比重过半。无论从投资的总量看，还是从增长速度看，以民间投资为主的非国有投资均超过国有投资，成为拉动投资增长的主要力量。2007年，国有经济投资5.14亿元， 比上年增长17.85%，拉动全社会投资增长8.39个百分点。非国有投资68.99亿元，增长40.04%，增速比国有经济快22.19个百分点，拉动全社会 投资增长21.23个百分点。非国有投资占全社会投资比重为57.28%，比上年增加4.26个百分点。其中民间投资66.72亿元，增长39.51%。 　　
　　（六）投资结构逐步优化，三次产业协调发展 　　从50万元以上投资项目（含房地产开发）看，投资结构逐步优化，三次产业协调发展。
　　1、一、二产业投资增长较快，三次产业协调发展。一产业增势强劲，增幅快于二、三产业，二产业增幅快于三产业。一产业投资8.56亿元，比上年增长69.21%；二产业投资36.16亿元，增长37.84%；三产业投资59.94亿元，增长23.84%。 　　
　　投资结构逐步优化，一、二产业比重进一步提高。一产业在国家惠农政策支持下，农业、林业、畜牧业、渔业投资分别比上年增长 68.01%、21.39%、336.29%、43.33%，使一产业投资比重由上年的6.35%提高到8.18%，提高了1.83个百分点；二产业随着“工业 强市”战略的强力推进，工业建设项目增加和技改投入力度的加大，二产业投资比重34.55%，比上年提高1.63个百分点。三次产业比例由上年 6.35：32.92：60.73变为本年的8.18：34.55：57.27。 　　
　　2、采矿业和制造业投资的快速增长，带动工业投资增长 　　采矿业投资6.42亿元，比上年增长77.06%；制造业21.97亿元，增长66.35%；投资占比重分别为6.13%、20.99%，增长 1.58、4.42个百分点。带动工业投资增长37.84%，比重34.55%比上年提高1.63个百分点。工业投资拉动全社会投资增长10.68个百分点。
　　3、社会事业投资得到重视和加强 　　交通运输、仓储和邮政业投资20.93亿元，比上年增长17.82%；批发和零售业2.32亿元，增长159.73%；住宿和餐饮业1.22亿元，增长 235.84%；水利、环境和公共设施管理业投资15.28亿元，增长45.06%；居民服务和其他服务业0.06亿元，增长124.72 %；教育投资 2.58亿元，增长20.38%；卫生、社会保障和社会福利业投资1.25亿元，增长13.97%；公共管理和社会组织0.80亿元，增长54.30 %。 　　
　　（七）新建项目投资高速增长 　　在50万元以上项目投资中，新建项目投资56.07亿元，比去年增长50.94%，占投资比重58.88%，比上年提高7.99个百分点。扩建项目投资 12.07亿元，增长32.27%，改建项目投资23.75亿元，减少0.41%。我市的投资仍处于以新建为主的外延型投资。 　　
　　（八）在建项目增多，投资规模增大 　　在建项目多。全年计划总投资50万元以上项目（不含房地产）1069个，增加188个，比上年增长21.34%。其中：500万元以上项目574个，增加
149个，增长35.06%，项目个数占全部项目的比重53.70%，比上年提高5.46个百分点。 项目投资规模较上年扩大。平均每个项目计划总投资3430万元，比上年的2689万元，增加741万元，增长27.56%。平均每个项目完成投资891万元，比 上年的829万元，增加62万元，增长7.48%。 　　
　　（九）大项目建设对投资的支撑作用显著 　　2007年，500万元及以上项目完成投资74.55亿元，比上年增长32.55%，增速高于全社会投资2.93个百分点。拉动投资增长19.71个百分 点。 本年正式施工和筹建的上亿元项目18个，完成投资19.67亿元，增长5.11%。占全社会投资的16.34%，拉动全社会投资增长1.03个百分点。出现了广 元有始以来第一个上百亿元的大项目--亭子口水利枢纽工程，计划总投资119.00亿元，本年完成投资1.33亿元。这将对今后投资增长起到很好的支撑作用。 跨市、州项目投资11.51亿元，增长22.63%。占全社会投资的9.56%，拉动全社会投资增长2.29个百分点。
　　重点项目建设进展顺利。2007年，全市重点项目建设完成投资38.40亿元，比上年增加7.05亿元。其中竣工投产项目和加快进度项目分别完成投资 18.67亿元和16.90亿元，占年计划的170.1%和85.4%。纳入目标考核的32个在建项目完成投资35.57亿元，完成年计划的115.6%。已有 17个项目实现了竣工投产。 　　
　　（十）房地产开发投资快速增长，商品房销售看好 　　2007年，房地产开发投资9.43亿元，比上年增长40.91%，扭转了上年下降2.16%的局面。房屋施工面积175.52万平方米，增长 24.17%；房屋竣工面积46.06万平方米，增长19.67%。 　　商品房销售额12.06亿元，增长51.28%，销售面积68.90万平方米，增长16.62%。其中，现房销售额4.22亿元，增长21.14%，销售面 积25.34万平方米，增长5.52%；期房销售额7.83亿元，增长74.72%，销售面积43.56万平方米，增长24.23%。 年末，商品房空置面积17.34万平方米，减少41.05%。其中，空置住宅面积2.92万平方米，减少55.16%。
　　二、投资运行中存在的问题 　　2007年广元投资呈现出总量适度扩大,速度稳定提高,结构趋于合理的良好态势。但投资运行中也存在一些问题。 　　
　　（一）投资总量偏小。全社会固定资产投资总量仅占全省的2.1%。500万元以上项目投资量仅占全省的2.1%，500万元以上工业投资项目投资量仅占全省 的1.4%。投资总量偏小的格局没有根本的转变。项目建设是经济发展的重要载体，要加快经济发展，就必须上项目、上大项目，增加投资总量，加大固定资产投资力 度。 　　
　　（二）以内涵效益为主的改建和技术改造投资减少。改建和技术改造投资是投资少见效快的扩大再生产投资。从50万元以上项目投资看，2007年的改建和技术改 造投资23.75亿元，比上年减少0.41%。 　　
　　（三）港澳台、外商投资减少。在50万元以上项目投资中港澳台投资0.77亿元，比上年减少56.32%；外商投资本年为0，上年有1.77亿元。
　　（四）在建项目到位资金严重不足。截止年末，50万元以上在建项目（不含房地产）累计到位资金80.67亿元，比上年增长22.35%。但增速低于投资 8.1个百分点，与完成投资 95.23亿元比尚差 14.56 亿元。资金到位率84.71%，比上年年低5.6个百分点。期末各项应付款15.75亿元，同 比增长100.86%。 　　
　　（五）房地产销售价格上涨幅度较大。住宅现房销售价格比上年增16.23%，期房销售价格比上年增43.4%。 　　
　　（六）投资增长不均衡。自9月起投资增幅出现回落态势，按常规9月后是项目建设的黄金季节。因此，希望在2008年的计划安排上应早计划、早安排，计划要落 实到项目上，扎扎实实的搞建设，保证全年固定资产投资的均衡平稳增长。（市统计局）